Gorzów od 10 lat czeka na uchwałę krajobrazową. Urząd nadal nie podaje terminu

W Gorzowie walka z reklamowym chaosem trwa już 10 lat, a mieszkańcy wciąż nie wiedzą, kiedy zobaczą gotową uchwałę krajobrazową. Choć urząd zapowiadał zakończenie prac, dziś znów mówi o dokumencie roboczym i nie wskazuje żadnej wiążącej daty.

Od pierwszych zapowiedzi do kolejnych analiz

Temat uporządkowania miejskiej przestrzeni wrócił w 2016 roku, kiedy po raz pierwszy mówiono o lokalnych przepisach mających ograniczyć reklamowy chaos. Od tamtej pory w mieście nie zniknęły ani wielkie banery zasłaniające okna, ani kolorowe reklamy na ogrodzeniach i dachach.

W październiku 2024 roku przeprowadzono badanie opinii z udziałem 1067 osób. Wynik był dla urzędników czytelny: ponad 85 procent ankietowanych poparło wprowadzenie ograniczeń dla reklam w przestrzeni miejskiej. Dwa miesiące później, w grudniu 2024 roku, odbyło się otwarte spotkanie, podczas którego wiceprezydent Jacek Szymankiewicz przekonywał, że zebrane dane mają stać się podstawą do opracowania projektu Lokalnej Uchwały Krajobrazowej.

„Uchwały jak nie było, tak nie ma. Co robiło miasto przez ten czas? Produkowało dokumenty, analizowało i zlecało kolejne konsultacje”

Joanna, mieszkanka Gorzowa

Rok temu miało być już po wszystkim

Latem 2025 roku miasto sygnalizowało, że prace są na finiszu. Architekt miasta Marta Bejnar‑Bejnarowicz informowała w lipcu 2025 roku, że przygotowanie uchwały zostało zakończone, a po wakacjach miały ruszyć konsultacje międzywydziałowe. Następnie planowano rozmowy z radnymi, młodzieżą, seniorami i komitetem rewitalizacji.

W tym samym czasie o postępy pytał radny Jerzy Synowiec. Magistrat w odpowiedzi wskazywał na trwające uzgodnienia wewnętrzne oraz na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 2023 roku, który zakwestionował przepisy dotyczące usuwania istniejących reklam bez odszkodowań. Według urzędu to właśnie ten wyrok miał utrudniać przyjęcie pełnego pakietu rozwiązań.

„Urzędnicy powoływali się dodatkowo na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 2023 roku”

Urząd Miasta Gorzowa

Roboczy projekt zamiast gotowej uchwały

Po kolejnym wniosku o dostęp do informacji publicznej urząd przyznał, że aktualna wersja dokumentu nadal nie jest gotowym projektem. Sekretarz Miasta Bartosz Kmita wyjaśnił, że to wewnętrzny materiał roboczy, nad którym pracuje Architekt Miasta. Dokument ma być nadal redagowany i dopracowywany, dlatego – jak argumentuje magistrat – nie powinien być traktowany jako oficjalna wersja.

Na pytania o termin zakończenia prac odpowiedź pozostaje niezmienna: urząd nie wskazuje daty ani dla ukończenia projektu, ani dla rozpoczęcia konsultacji społecznych, ani dla głosowania radnych. W piśmie podkreślono, że wszystko zależy od dalszych analiz i uzgodnień.

• projekt ma nadal status materiału roboczego,
• nie podano daty konsultacji społecznych,
• nie wskazano terminu głosowania w Radzie Miasta.

Co ma objąć nowa regulacja

Z ujawnionych informacji wynika, że planowana uchwała będzie miała bardzo szeroki zakres. Nie ograniczy się wyłącznie do billboardów i szyldów. Zasady mają objąć także reklamy elewacyjne, neony, ekrany cyfrowe, citylighty, murale, reklamy na rusztowaniach i w witrynach, a także elementy takie jak obiekty małej architektury, ogrodzenia, ogródki gastronomiczne oraz miejsca handlu sezonowego.

Wstępna koncepcja zakłada podział miasta na 2 strefy. Jedna z nich ma obejmować centrum i obszar zbliżony do terenów rewitalizacji R1 Centrum oraz R3 Zamoście. Urząd zaznacza jednak, że to jedynie robocza propozycja, a graficzne wyznaczenie granic dopiero powstaje.

Największe emocje może budzić planowany czas dostosowania istniejących nośników do nowych zasad. Architekt Miasta proponuje, by okres ten nie przekraczał 1 roku. To wyraźnie krótszy czas niż w wielu innych miastach, gdzie przedsiębiorcy dostawali na zmiany nawet kilka lat.

„Kwestia okresów dostosowawczych pozostaje przedmiotem prac projektowych i nie została ostatecznie rozstrzygnięta. Architekt Miasta proponuje, aby okres ten nie przekraczał 1 roku”

Bartosz Kmita, Sekretarz Miasta

Dlaczego to ważne dla mieszkańców

Sprawa ma znaczenie nie tylko dla estetyki ulic, ale też dla codziennego komfortu mieszkańców. Banery zasłaniające okna, reklamy na dachach i gęsto rozstawione nośniki wpływają na wygląd całych ulic, a w konsekwencji na odbiór miasta przez osoby tu mieszkające, pracujące i odwiedzające Gorzów. Dla lokalnej społeczności to także pytanie o to, czy miasto potrafi skutecznie wprowadzać zasady, o które mieszkańcy proszą od lat.

Nie bez znaczenia pozostaje też procedura. Zanim projekt trafi do mieszkańców, urząd musi uzyskać opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Marszałka Województwa oraz Straży Pożarnej. Dopiero potem możliwe będą dalsze formalne kroki. Po przyjęciu uchwały przez Radę Miasta ma ona wejść w życie po 14 dniach od publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Co dalej z uchwałą krajobrazową

Na dziś najważniejszy wniosek jest prosty: po 10 latach od pierwszych zapowiedzi Gorzów nadal nie ma gotowych przepisów porządkujących reklamowy chaos. Urząd pracuje nad dokumentem, ale nie wskazuje terminu zakończenia prac ani dalszego harmonogramu. W praktyce oznacza to, że droga do zmian w przestrzeni publicznej wciąż pozostaje otwarta i długa.

Jeśli magistrat zakończy wewnętrzne uzgodnienia i zbierze wymagane opinie, dokument powinien trafić do dalszych etapów procedury. Na razie jednak mieszkańcy dostali kolejną informację o materiale roboczym, a nie o konkretnym projekcie gotowym do uchwalenia.

Informacje przekazał Urząd Miasta Gorzowa.